- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- Mw. M.J.D. Donders - de Leest (Burgemeester)
Uitzending
Agendapunten
-
1
Burgemeester Donders spreekt een In Memoriam uit vanwege het overlijden van oud-raadslid Peter Heijnen.
Afwezigen: Dré Peters, Lieke van der Stelt, wethouder Evers, Leon Guffens en Selami Coskun.
Wethouder Smitsmans neemt aan de vergadering deel vanaf 9.25 uur.
Burgemeester Donders laat weten dat er bij het begin van deze vergadering vanwege een technische storing nog geen uitzending is. Er wordt aan gewerkt en hopelijk is het probleem snel verholpen. De vergadering wordt in elk geval opgenomen, zodat deze naderhand nog kan worden gepubliceerd.00:00:02 - 00:01:53 - Rianne Donders00:01:54 - 00:02:13 - Dirk Franssen00:02:14 - 00:02:45 - Rianne Donders00:02:46 - 00:02:53 - Rianne Donders00:02:54 - 00:03:23 - Rianne Donders00:03:24 - 00:08:13 - Rianne Donders00:08:14 - 00:08:25 - Rianne Donders -
2
Bijlagen
Besluit
Woordvoering vindt plaats door LVR en VVD. Namens het college reageert wethouder Waajen. Vervolgens geeft GL, als initiatiefnemer van de motie, een reactie. Tenslotte reageert burgemeester Donders op een aan haar gestelde vraag.
De motie wordt met 17 tegen 10 stemmen aangenomen.
Voor 17: GL 6, CDA 4, DS 3, D66 2, SP 1, SPR 1
Tegen 10: LVR 7, VVD 2, Leenheer 1Moties
Onderwerp 21M26 Motie Schone lucht akkoord 00:08:26 - 00:09:19 - Rianne Donders00:09:20 - 00:09:58 - Turgut Celebi00:09:59 - 00:13:22 - Vincent Zwijnenberg00:13:23 - 00:16:30 - Angely Waaijen00:16:31 - 00:18:30 - Wim Maassen00:18:31 - 00:19:02 - Rianne Donders00:19:03 - 00:19:17 - Vincent Zwijnenberg00:19:18 - 00:19:40 - Rianne Donders00:19:41 - 00:20:04 - Rianne Donders -
3
De VVD fractie heeft artikel 43-vragen gesteld over het bestemmingsplan Minister Bongaertsstraat - Dr. Philipslaan.
De beantwoording door het college van deze vragen roept bij de VVD fractie nieuwe vragen op.Bijlagen
Besluit
VVD licht toe waar het aan schort, stelt daarover enkele vragen en dient een motie in. Wethouder Waajen reageert namens het college, de motie wordt ontraden. VVD doet een beroep op de raad om de motie aan te nemen.
De motie wordt verworpen met 11 - 16 stemmen.
Voor 11: LVR 7, VVD 2, SP 1 en SPR 1.
Tegen 16: GL 6, CDA 4, DS 3, D66 2 en Leenheer 1.Moties
Onderwerp 21M27 Motie Uitvoering Bouwplan Minister Bongaertsstraat - Dr. Philipslaan 00:20:05 - 00:20:15 - Rianne Donders00:20:16 - 00:25:14 - Vincent Zwijnenberg00:25:15 - 00:28:34 - Angely Waaijen00:28:35 - 00:30:36 - Vincent Zwijnenberg00:30:37 - 00:30:52 - Rianne Donders00:30:53 - 00:33:43 - Aijiththan Loganathan00:33:44 - 00:35:04 - Wilbert Dekker00:35:05 - 00:37:34 - Rianne Donders00:37:35 - 00:37:48 - Jos de Kunder00:37:49 - 00:37:50 - Rianne Donders00:37:51 - 00:37:58 - Jos de Kunder00:37:59 - 00:38:13 - Rianne Donders00:38:14 - 00:38:29 - Ger Julicher00:38:30 - 00:38:44 - Rianne Donders -
4
Besluit
De voorzitter sluit de vergadering van 14 oktober 2021 om 9.40 uur.
00:38:45 - 00:38:54 - Rianne Donders00:38:55 - 00:39:20 - Marij Cox00:39:21 - 00:40:59 - Rianne Donders00:41:00 - 00:41:31 - Dirk Franssen00:41:32 - 00:41:54 - Rianne Donders00:41:55 - 00:42:56 - Wim Maassen00:42:57 - 00:43:26 - Rianne Donders00:43:27 - 00:43:59 - Rianne Donders00:44:00 - 00:45:36 - Jos Vervuurt00:45:37 - 00:46:29 - Rianne Donders -
5
De voorzitter opent de vergadering van 10 november 2021 om 9.40 uur.
Marij Cox, CDA, stelt het karakter van de raadsvergadering van vandaag ter discussie: het is niet mogelijk 1,5 meter afstand tot elkaar in acht te nemen. Na enige discussie wordt afgesproken de ontwikkelingen goed in de gaten te houden. Mochten de maatregelen worden aangescherpt, dan bestaat het risico dat de raadsvergadering van aanstaande zaterdag niet kan doorgaan. Is dat het geval, dan krijgen de leden van raad en college daarvan nog bericht. De vergadering van a.s. zaterdag zal in elk geval niet digitaal plaatsvinden.00:46:30 - 00:46:34 - Rianne Donders -
6
Voorgesteld wordt de agenda vast te stellen.
Globaal tijdschema raadsvergadering:
09.30 – 11.15 uur: eerste termijn, incl. indienen moties en amendementen (geen interrupties)
11.15 – 11.45 uur: schorsing
11.45 – 12.30 uur: reactie van het college
12.30 – 13.30 uur schorsing (voor beraad, gelegenheid tot lunch)
13.30 – 14.45 uur tweede termijn
14.45 – 15.00 uur: schorsing (beraad voor college en fracties)
15.00 – 15.45 uur: reactie van het college
15.45 – 16.30 uur: stemming over alle voorstellen incl. moties en amendementen
16.30 - 17.30 uur: behandeling agendapunt 7 (Programmabegroting 2022) en 8 (Actualiseren belastingverordeningen 2022).
Spreektijd bij begrotingsbehandeling:
Indeling fracties in twee groepen
Kleinere fracties: DS, VVD, D66, SP, SPR, DENK, Leenheer
Grotere fracties: LVR, GL, CDA
Spreektijd 1e termijn
Kleinere fracties: max. 10 minuten
Grotere fracties: max. 14 minuten
Spreektijd 2e termijn
Kleinere fracties: max. 8 minuten
Grotere fracties: max. 11 minuten
Verdere afspraken
1. In eerste termijn geen interrupties.
2. Ook het college krijgt geen onbeperkte spreektijd maar het verzoek om de spreektijd te matigen.Bijlagen
Besluit
De raad stelt de agenda vast.
00:46:35 - 00:47:32 - Rianne Donders -
7
Voorstel aan de raad om:
1. in te stemmen met het vaststellen van de programmabegroting 2022-2025;
2. in te stemmen met het investeringsprogramma zoals opgenomen in de programmabegroting 2022-2025;
3. het raadskader sociaal domein te beëindigen vanaf 01-01-2022;
4. de egalisatiereserve sociaal domein per 01-01-2022 op te heffen en de actuele stand van de egalisatiereserve sociaal domein toe te voegen aan de algemene reserve;
5. instemmen met de gewijzigde systematiek voor het bepalen van de minimum positie van de algemene reserve zoals opgenomen in de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing;
6. de minimumpositie van de algemene reserve voor begrotingsjaar 2022 vast te stellen op € 12,3 miljoen;
7. in te stemmen met het geactualiseerde MeerJarenOnderhoudsPlanning (MJOP) Groot (Gebruikers)onderhoud Sportlocaties en de actualisatie van de onderhoudsvoorziening sport conform het overzicht in de paragraaf kapitaalgoederen;
8. De begroting te wijzigen conform de toelichting op de middelen.Bijlagen
Besluit
Wethouder Schreurs opent het debat met een korte inleiding over de highlights van de begroting 2022. Vervolgens komen in eerste termijn de sprekers van de diverse fracties aan het woord: LVR, GL, CDA, DS, VVD, D66, SP, SPR en Lijst Leenheer. Er worden een amendement en twee moties ingediend. Na een korte schorsing, waarin het amendement en de twee moties worden voorgelezen, voert namens het college wethouder Schreurs het woord. Eerst met een algemene reactie, daarna met antwoorden op enkele specifieke vragen. Wethouder Schreurs zegt o.a.:
1. met de raad in gesprek te willen blijven over de organisatie-ontwikkeling;
2. toegenomen kosten van juridische ondersteuning worden veroorzaakt door juridisering van de samenleving;
3. Beter met Minder werpt zijn vruchten af in het sociale domein;
4. er komt op korte termijn een raadsinformatiebrief over de inzet van de zogenaamde Grapperhausgelden;
5. coffeeshopbeleid staat in elke vergadering van de commissie BM op de agenda;
6. het enthousiasme van de raad met betrekking tot Groen BV te delen;
7. er komt over enkele maanden een brief met informatie van het college naar de raad over hoe de gemeente omgaat met investeringen;
8. er is goed overleg met Concordia, zowel de vereniging als de stichting, over de aanpak van de schade die is veroorzaakt door het hoog water;
9. de burgerbegroting Swalmen wordt nog geëvalueerd, daar komen positieve en negatieve ervaringen uit voort;
10. het is volstrekt helder dat we met zijn allen een grote verantwoordelijkheid hebben om onze planeet goed achter te laten voor het nageslacht;
11. kostenstijging, o.a. door hogere lonen en prijzen, moeten op de een of andere manier worden opgevangen. Dat is een kwestie van prioriteiten stellen;
12. het college kan zich op dit moment vinden in een bedrag van 632.000 euro voor opleidingskosten, maar behoudt zich het recht voor hier bij de raad op terug te komen als blijkt dat dit onvoldoende is;
13. het college stemt, met een kanttekening, in met verlenging van het Coronafonds;
14. door het amendement komt 595.000 ten laste van het Coronafonds, saldo van het fonds wordt daardoor 1,8 miljoen;
15. het college van B&W neemt het amendement over;
16. met een enkele kanttekening ten aanzien van de septembercirculaire neemt het college ook de motie Begroting 2022 over;
17. het college ontraadt de motie Parkeernormen.
In tweede termijn komen wederom LVR, GL, CDA, DS, VVD, D66, SP, SPR en Lijst Leenheer aan het woord. Na een korte schorsing reageert wethouder Schreurs door o.a. mede te delen dat:
1. medewerkers worden geschoold in mediation om zodoende meer begrip te kweken en (kosten van) juridische procedures te voorkomen;
2. voor discussie over enkele specifieke onderwerpen verwijst wethouder Schreurs naar de Burap die in de eerstkomende commissie BM aan de orde komt;
3. verzoek van het college is om in de raad niet te spreken over individuele medewerkers;
4. het college heeft respect voor het budgetrecht van de raad en zal dus met een voorstel komen voor aanwending van gelden uit de september-circulaire;
5. er komt binnenkort een raadsinformatiebrief waarin de stand van zaken van het Coronafonds uit de doeken zal worden gedaan;
6. wethouder Schreurs zal in overleg met het college initiatief nemen en de raad uitnodigen voor een bijeenkomst over personeel en organisatie-ontwikkeling, waarbij de discussie over prioritering voor de uitvoeringstoets (incl. eventuele stapeling) kan worden meegenomen;
7. er zal op korte termijn opnieuw een bijeenkomst worden belegd voor Herstart Corona.
Voorzitter Ernest Oele van de Auditcommissie stelt, na overleg met de accountant voor een punt 7 aan het amendement toe te voegen:
7. expliciet toestemming te geven de onttrekkingen uit het Corona-fonds volgens de punten 2, 4 en 5 -welke formeel niet passen binnen de doelstellingen van het Coronafonds- uit te voeren.
Wethouder Waajen deelt mede dat:
1. er in Q4 een uitgebreide raadsinformatiebrief komt over Roerdelta;
2. het college blijft bij het ontraden van de motie Parkeernormen, het college acht de motie overbodig omdat de gevraagde flexibiliteit al in het huidige beleid zit.
Stemmingen
Het Amendement begroting 2022, inclusief het toegevoegde punt 7, wordt unaniem aangenomen.
De begroting 2022 wordt unaniem vastgesteld.
De Motie Begroting 2022 wordt unaniem aangenomen.
De Motie Parkeernormen wordt unaniem aangenomen.Amendementen
Onderwerp 21A09 Amendement Begroting 2022 Moties
Onderwerp 21M28 Motie Begroting 2022 21M29 Motie Parkeernormen en max loopafstanden Toezeggingen
Onderwerp Bijeenkomst over personeel en organisatie-ontwikkeling Grapperhausgelden Herstart Corona Hoe om te gaan met investeringen Roerdelta Stand van zaken Coronafonds 00:47:33 - 00:48:10 - Rianne Donders00:48:11 - 00:56:02 - Frans Schreurs00:56:03 - 00:56:53 - Rianne Donders00:56:54 - 01:12:21 - Dirk Franssen01:12:22 - 01:13:17 - Rianne Donders01:13:18 - 01:27:02 - Wim Maassen01:27:03 - 01:27:27 - Rianne Donders01:27:28 - 01:27:52 - Dirk Franssen01:27:53 - 01:28:09 - Rianne Donders01:28:10 - 01:36:27 - Marc Breugelmans01:36:28 - 01:45:15 - Ger Julicher01:45:16 - 01:45:27 - Rianne Donders01:45:28 - 01:55:39 - Vincent Zwijnenberg01:55:40 - 01:56:21 - Rianne Donders01:56:22 - 01:56:53 - Dirk Franssen01:56:54 - 01:57:03 - Rianne Donders01:57:04 - 01:57:53 - Jos Vervuurt01:57:54 - 01:57:58 - Dirk Franssen01:57:59 - 01:58:17 - Rianne Donders01:58:18 - 02:08:10 - Michael Kalthoff02:08:11 - 02:08:34 - Rianne Donders02:08:35 - 02:18:48 - Gerard Nizet02:18:49 - 02:19:04 - Rianne Donders02:19:05 - 02:29:18 - Leon Coenen02:29:19 - 02:29:33 - Rianne Donders02:29:34 - 02:30:13 - Erwin Leenheer02:30:14 - 02:30:51 - Rianne Donders02:30:52 - 02:30:57 - Ben Peters02:30:58 - 02:31:43 - Rianne Donders02:32:22 - 02:37:49 - Jos Vervuurt02:37:50 - 02:43:34 - Jos Vervuurt02:43:52 - 02:44:54 - Rianne Donders02:44:55 - 02:45:42 - Frans Schreurs02:45:43 - 02:45:51 - Dirk Franssen02:45:52 - 02:46:44 - Rianne Donders02:46:45 - 03:25:42 - Frans Schreurs03:25:43 - 03:26:22 - Rianne Donders03:26:23 - 03:26:52 - Rianne Donders03:26:53 - 03:27:05 - Dirk Franssen03:27:06 - 03:27:27 - Rianne Donders03:27:28 - 03:39:09 - Dirk Franssen03:39:10 - 03:50:25 - Wim Maassen03:50:26 - 03:50:36 - Rianne Donders03:50:37 - 03:55:19 - Marc Breugelmans03:55:20 - 04:02:58 - Ger Julicher04:02:59 - 04:10:33 - Vincent Zwijnenberg04:10:34 - 04:15:53 - Michael Kalthoff04:15:54 - 04:22:31 - Gerard Nizet04:22:32 - 04:22:42 - Leon Coenen04:22:43 - 04:23:36 - Ger Julicher04:23:37 - 04:33:47 - Vincent Zwijnenberg04:33:48 - 04:34:27 - Rianne Donders04:34:28 - 04:34:59 - Dirk Franssen04:35:00 - 04:35:09 - Rianne Donders04:35:10 - 04:35:59 - Jos Vervuurt04:36:00 - 04:36:24 - Dirk Franssen04:36:25 - 04:46:38 - Michael Kalthoff04:46:39 - 04:57:10 - Gerard Nizet04:57:11 - 05:07:39 - Leon Coenen05:07:40 - 05:08:18 - Erwin Leenheer05:08:19 - 05:08:57 - Rianne Donders05:08:58 - 05:09:03 - Ben Peters05:09:04 - 05:10:27 - Rianne Donders05:10:28 - 05:21:40 - Jos Vervuurt05:38:42 - 05:39:43 - Rianne Donders05:39:44 - 05:40:32 - Frans Schreurs05:40:33 - 05:40:40 - Dirk Franssen05:40:41 - 05:41:34 - Rianne Donders05:41:35 - 06:20:31 - Frans Schreurs06:20:32 - 06:21:10 - Rianne Donders07:10:12 - 07:10:42 - Rianne Donders07:10:43 - 07:10:54 - Dirk Franssen07:10:55 - 07:11:16 - Rianne Donders07:11:17 - 07:22:48 - Dirk Franssen07:22:49 - 07:22:58 - Rianne Donders07:22:59 - 07:34:25 - Wim Maassen07:34:26 - 07:39:08 - Marc Breugelmans07:39:09 - 07:46:47 - Ger Julicher07:46:48 - 07:54:21 - Vincent Zwijnenberg07:54:22 - 07:58:52 - Michael Kalthoff07:58:53 - 07:58:58 - Rianne Donders07:58:59 - 07:59:43 - Michael Kalthoff07:59:44 - 08:06:12 - Gerard Nizet08:06:13 - 08:06:20 - Rianne Donders08:06:21 - 08:14:38 - Leon Coenen08:14:39 - 08:14:54 - Rianne Donders08:34:23 - 08:34:50 - Rianne Donders08:34:51 - 08:37:51 - Frans Schreurs08:37:52 - 08:38:03 - Leon Coenen08:38:04 - 08:39:16 - Frans Schreurs08:39:17 - 08:39:58 - Dirk Franssen08:39:59 - 08:41:08 - Frans Schreurs08:41:09 - 08:41:43 - Rianne Donders08:41:44 - 08:43:18 - Vincent Zwijnenberg08:43:19 - 08:44:31 - Frans Schreurs08:44:32 - 08:45:13 - Bert Achten08:45:14 - 08:46:08 - Frans Schreurs08:46:09 - 08:46:28 - Vincent Zwijnenberg08:46:29 - 08:46:42 - Frans Schreurs08:46:43 - 08:46:51 - Dirk Franssen08:46:52 - 08:48:12 - Frans Schreurs08:48:13 - 08:48:58 - Dirk Franssen08:48:59 - 08:49:36 - Frans Schreurs08:49:37 - 08:49:43 - Dirk Franssen08:49:44 - 08:51:11 - Frans Schreurs08:51:12 - 08:51:41 - Dirk Franssen08:51:42 - 08:51:47 - Frans Schreurs08:51:48 - 08:51:59 - Dirk Franssen08:52:00 - 08:54:50 - Frans Schreurs08:54:51 - 08:55:10 - Leon Coenen08:55:11 - 08:55:40 - Frans Schreurs08:55:41 - 08:55:51 - Leon Coenen08:55:52 - 08:56:44 - Frans Schreurs08:56:45 - 08:57:08 - Wim Maassen08:57:09 - 08:58:12 - Frans Schreurs08:58:13 - 09:01:01 - Frans Schreurs09:01:02 - 09:02:49 - Vincent Zwijnenberg09:02:50 - 09:03:26 - Frans Schreurs09:03:27 - 09:04:07 - Vincent Zwijnenberg09:04:08 - 09:05:13 - Dirk Franssen09:05:14 - 09:05:48 - Frans Schreurs09:05:49 - 09:06:36 - Vincent Zwijnenberg09:06:37 - 09:06:40 - Frans Schreurs09:06:41 - 09:06:52 - Dirk Franssen09:06:53 - 09:12:03 - Frans Schreurs09:12:04 - 09:13:04 - Ernest Oele09:13:05 - 09:13:36 - Dirk Franssen09:13:37 - 09:13:49 - Ernest Oele09:13:50 - 09:13:57 - Rianne Donders09:13:58 - 09:14:17 - Frans Schreurs09:14:18 - 09:14:23 - Rianne Donders09:14:24 - 09:14:32 - Ernest Oele09:14:33 - 09:14:55 - Rianne Donders09:14:56 - 09:15:25 - Angely Waaijen09:15:26 - 09:15:46 - Dirk Franssen09:15:47 - 09:18:07 - Angely Waaijen09:18:08 - 09:18:58 - Dirk Franssen09:18:59 - 09:19:23 - Angely Waaijen09:19:24 - 09:19:36 - Rianne Donders09:19:37 - 09:19:52 - Wim Maassen09:19:53 - 09:20:06 - Rianne Donders09:20:07 - 09:20:36 - Dirk Franssen09:20:37 - 09:20:58 - Rianne Donders09:20:59 - 09:21:37 - Wim Maassen09:21:38 - 09:21:49 - Rianne Donders09:21:50 - 09:22:07 - Rianne Donders09:22:08 - 09:22:13 - Rianne Donders09:22:14 - 09:22:50 - Dirk Franssen09:22:51 - 09:23:02 - Rianne Donders09:23:03 - 09:23:17 - Rianne Donders09:23:18 - 09:23:44 - Rianne Donders09:23:45 - 09:23:59 - Rianne Donders09:24:00 - 09:24:15 - Leon Coenen09:24:16 - 09:24:24 - Rianne Donders09:24:25 - 09:24:49 - Rianne Donders -
8
Voorstel aan de raad om:
vast te stellen de navolgende belastingverordeningen voor het belastingjaar 2022:
a) Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022;
b) Verordening afvalstoffenheffing 2022 met bijbehorende tarieventabel;
c) Verordening rioolheffing 2022;
d) Verordening hondenbelasting 2022;
e) Legesverordening 2022 met bijbehorende tarieventabel;
f) Verordening lijkbezorgingrechten 2022 met bijbehorende tarieventabel;
g) Verordening marktgelden 2022;
h) Verordening precariobelasting 2022 met bijbehorende tarieventabel;
i) Verordening toeristenbelasting 2022;
j) Verordening watertoeristenbelasting 2022;
k) Verordening haven- en kadegelden 2022;
l) Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2022.Bijlagen
Besluit
Woordvoering vindt plaats door GL SP, LVR. Wethouder Schreurs reageert op de gemaakte opmerkingen.
De besluiten zoals zojuist genomen bij behandeling van de begroting 2022 worden doorvertaald in de belastingverordeningen, daarvoor behoeven dus geen afzonderlijke amendementen te worden ingediend.
De raad stelt de belastingverordeningen unaniem vast.
09:24:50 - 09:25:44 - Rianne Donders09:25:45 - 09:26:41 - Wim Maassen09:26:42 - 09:26:47 - Rianne Donders09:26:48 - 09:27:06 - Frans Schreurs09:27:07 - 09:27:29 - Rianne Donders09:27:30 - 09:28:45 - Gerard Nizet09:28:46 - 09:31:20 - Turgut Celebi09:31:21 - 09:32:44 - Frans Schreurs09:32:45 - 09:32:55 - Rianne Donders -
9
Raadsleden kunnen mondeling vragen stellen over actuele onderwerpen van gemeentelijk beleid.
Besluit
Er zijn geen vragen aangemeld.
09:42:47 - 09:42:49 - Rianne Donders -
10
Besluit
Burgemeester Donders geeft aan het einde van de vergadering enige uitleg over de jongste Coronamaatregelen. Daarbij geeft de burgemeester ook aan dat de VLG-bestuurdersdag van 24 november 2021 is geannuleerd.
Met betrekking tot de voor a.s. zaterdag geplande raadsvergadering vindt nog nader overleg plaats.
De voorzitter sluit de vergadering om 16.05 uur.09:32:56 - 09:33:04 - Rianne Donders09:33:05 - 09:33:43 - Dirk Franssen09:33:44 - 09:41:22 - Rianne Donders09:41:23 - 09:41:47 - Dirk Franssen09:41:48 - 09:41:54 - Rianne Donders09:41:55 - 09:42:19 - Dirk Franssen09:42:20 - 09:42:46 - Rianne Donders