Cie BM

De commissie stelt de agenda vast.

De commissie stelt de besluitenlijst vast.

VVD informeert of er inhoudelijk voortgang is geboekt ten aanzien van de aanbevelingen die de RKC heeft gedaan in het rapport "proces jaarrekening 2017". De onlangs verstrekte raadsinformatiebrief was vooral procesmatig en minder inhoudelijk van aard en gaf daardoor geen echt inzicht. Wethouder Schreurs verwijst hiervoor naar de boardletter van de accountant die aan de orde komt in het Auditcomité op 17 december 2019. De vraag van de VVD wordt doorgeleid naar het Auditcomité zodat deze in de vergadering kan worden meegenomen.

Behandeling van dit onderwerp is doorgeschoven naar de commissie BM van 27 januari 2020.

Woordvoering door D66, SP, VVD, DENK, GL, CDA en LVR. Naar aanleiding van gemaakte opmerkingen in eerste termijn deelt wethouder Schreurs mede:

1. afvalstoffenheffing en rioolheffing vormen beiden een gesloten systeem;
2. tarieven precario voor diverse locaties in de stad zijn historisch bepaald, het college komt in 2020 met een aanbeveling hoe hiermee om te gaan in 2021. Daarbij zal er ook worden gekeken naar wintertuinen;
3. er is begrip voor de positie van de ondernemers maar het is helaas niet mogelijk om de ondernemers vroegtijdig te informeren over de hoogte van de belastingen in het volgende jaar aangezien de raad altijd pas medio november de gemeentebegroting voor het jaar erna vaststelt;
4. in wezen komen de vier door de VVD genoemde criteria al in de verordening toeristenbelasting voor;
5. er nog veel onduidelijk omtrent de motie Omtzigt, het devies is daarom om vooralsnog even af te wachten;
6. wethouder zal nagaan of notitie van de BsGW omtrent incasso aan de commissie is toegezonden;
7. gratis verstrekken ID-kaart aan kinderen in armoede klinkt sympathiek. Op groene flap zal college hierop reageren.
8. begin 2020 zal een tuinzaalsessie worden gehouden over mogelijkheden met betrekking tot de rioolheffing;
9. informatie over tarief vergunning coffeeshop komt op groene flap;
10. college zal bezien of de bepaling over het uitlenen van videobanden nog gehandhaafd moet blijven, reactie op groene flap.

N.a.v. woordvoering in tweede termijn door VVD, SPR, DENK en GL deelt wethouder Schreurs nog mede:

1. voorstander te zijn van duidelijke formuleringen in de verordeningen en hiervoor het rapport van BsgW af te wachten;
2. voor het heffen van belastingen is de gemeente gebonden aan de mogelijkheden die de gemeentewet biedt;
3. college zal bezien of gedifferentieerde belastingheffing mogelijk is, nadere info volgt op groene flap;
4. de ozb stijgt met 1,9%, hierdoor krijgt de gemeente 3 ton extra binnen.

De commissie acht het stuk rijp voor behandeling in de raad, agendering als bespreekstuk op verzoek van DENK.

LVR vraagt een nadere toelichting op de redenen waarom dit delegatiebesluit nodig is. CDA vraagt wat de gevolgen van dit besluit zijn voor de burger. Wethouder Schreurs gaat in op de gestelde vragen. Terugdringen van bureaucratie is de reden. Voor de burger maakt het geen verschil of een besluit wordt genomen door raad of college, de mogelijkheden voor bezwaar of beroep blijven gelijk.

De commissie acht het voorstel rijp voor behandeling in de raad, agendering als bespreekstuk op verzoek van de LVR.

Woordvoering vindt plaats door LVR, SP en VVD. Wethouder Schreurs gaat in op de gestelde vragen.
De commissie acht dit voorstel rijp voor behandeling in de raad, agendering als hamerstuk.

Woordvoering vindt plaats door VVD, GL en LVR. De gestelde vragen worden beantwoord door Ernest Oele als voorzitter van het Auditcomité en wethouder Schreurs. Over de vraag van de VVD of het verstandig is om op dit moment de controleverordening 2007 in te trekken zal de wethouder nog overleggen met de gemeentecontroller. Mocht er aanleiding toe zijn, dan komt de wethouder hierop terug.
De commissie acht het voorstel rijp voor behandeling in de raad, agendering als hamerstuk.

LVR licht toe waarom het onderwerp is geagendeerd: LVR wil graag een discussie starten over afschaffing van de hondenbelasting. Vervolgens vindt woordvoering plaats door CDA, GL, DENK, VVD, SPR, SP en DS. Enerzijds is er wel enig begrip voor de wens om te komen tot afschaffing van de hondenbelasting, anderzijds is er de wetenschap dat bij het afschaffen van de hondenbelasting een financieel gat in de begroting ontstaat van 375.000 euro waarvoor een oplossing moet worden gevonden.
Algemeen gevoelen is dat de kosten die de gemeente voor honden maakt goed inzichtelijk gemaakt moeten worden, liefst in de aanloop naar de komende kadernota toe. Wethouder Schreurs zegt toe de gevraagde rechterlijke uitspraak beschikbaar te zullen stellen.

Woordvoering vindt plaats door D66, VVD, DENK, GL, CDA en LVR. Diverse fracties zijn kritisch, VVD zegt dit uitvoeringsprogramma niet te kunnen ondersteunen. Naar aanleiding van de gemaakte opmerkingen en gestelde vragen deelt burgemeester Donders mede:

1. met het vaststellen van het integraal veiligheidsbeleid zijn accenten verlegd op hoe integrale veiligheid wordt benaderd;
2. het smart formuleren kan door het noemen van getallen, maar er wordt op een andere manier naar cijfers gekeken gewerkt aan realistische doelen;
3. alle interventies moeten bijdragen aan het vergroten van de veiligheid;
4. lachgas moet eerst landelijk worden aangepakt voordat lokaal actie ondernomen kan worden;
5. er is niet gepoogd om in dit programma alles op te nemen wat er gedaan wordt aan veiligheid;
6. omgevingsvisie veronderstelt een integrale aanpak, daar kunnen wij nog niet aan voldoen;
7. veiligheid moet in alle domeinen goed worden ingebed;
8. er is een regisseur ondermijning nodig, naar verwachting zal die in het eerste kwartaal van 2020 worden aangesteld. Het RIEC maakt een ondermijningsbeeld;
9. de gemeente moet het voorkomen van radicalisering verder aanjagen, hiervoor wordt een nieuwe aanpak uitgerold;
10. de politie is eigenaar van het project sensing. Het is een pilot om uit te zoeken of we met moderne technieken iets kunnen doen, evaluatie volgt nog maar hiervoor is meer tijd nodig;
11. dit uitvoeringsprogramma is geen vrijbrief, de raad wordt betrokken als voorheen;
12. de capaciteit bij politie, openbaar ministerie en gemeente moet zo goed als mogelijk worden benut;
13. het integrale handhavingsbeleid komt, zoals toegezegd, in het eerste kwartaal van 2020 naar de raad toe;
14. evenementenbeleid komt via wethouder Waajen naar de raad toe.

Conclusie is vervolgens dat commissie en burgemeester niet echt dichter tot elkaar komen. Afgesproken wordt in januari een bijeenkomst te beleggen tussen burgemeester en fractievoorzitters om hierover verder te praten.