Cie BM

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom, speciaal burgemeester Hoogtanders en GL-commissielid Jos de Kunder die vandaag beiden voor het eerst bij een vergadering van de commissie BM aanwezig zijn.
Afmeldingen: Frans Janssens (SP) en Haydo Gündogmus (PvdA).
De voorzitter meldt dat Charlotte van Dijk-Pieters het lidmaatschap van de commissie BM heeft opgezegd en dankt haar voor haar inzet.

Jonathan Felix deelt mede bij behandeling van agendapunt 4 de zaal te zullen verlaten vanwege ambtshalve betrokkenheid bij het onderwerp in een andere gemeente.

Er zijn geen mondelinge mededelingen van collegeleden.

Onderwerp "Overlast sportparken" staat wel in de besluitenlijst van BM (19 juni 2023, pagina 4) maar niet in de voorraadagenda. Griffier zal dit toevoegen. LVR verzoekt wethouder van Ballegooij te vragen in BM-vergadering van 23 oktober 2023 aanwezig te zijn bij behandeling van het vervolg van dit onderwerp.

LVR verzoekt te bevorderen dat binnenkort, zoals afgesproken in de commissie BM van 19 juni 2023 (zie pag. 5 besluitenlijst), een informele werksessie plaatsvindt om verder van gedachten te wisselen over het commissievoorstel stedenbanden Roermond.

LVR vraagt aandacht voor de toegezegde actie (zie pag. 5 besluitenlijst BM 19 juni 2023) om samen met MönchenGladbach te kijken naar het evt. opzetten van een samenwerking met een stad in Oekraïne. Wethouder Zwijnenberg zegt toe hier aandacht voor te zullen hebben en de stukken van samenwerking tussen Venlo/Krefeld en een Oekraïense stad te zullen opvragen en hierbij te betrekken.

LVR vraagt wethouder Zwijnenberg om binnenkort de op 19 juni 2023 toegezegde commissie-informatiebrief te sturen over grasaren en dierenwelzijn. Deze zegt dit toe.

De commissie stelt vast:
1. de agenda voor de vergadering van vandaag; 
2. de (aangepaste) voorraadagenda;
3. de besluitenlijsten van 19 en 22 juni 2023.

Woordvoering vindt plaats door PvdA (namens SP), VVD, LVR, D66 en DS.   

Reagerend op de woordvoering in eerste termijn wordt door burgemeester Hoogtanders, wethouder Franssen en wethouder Zwijnenberg medegedeeld: 
1. prima om eerst het integraal veiligheidsplan vast te stellen en pas daarna het programmaplan ondermijning;
2.  voor toezicht op de Maasplassen wordt al de boot gebruikt van Sportvisserij Limburg. Ten aanzien van het gebruik van de boot van de provincie zijn er nog enkele uitvoeringsvraagstukken die eerst (bestuurlijk) opgelost moeten worden;
3. de vragen van de VVD over woonoverlast i.c. de aanpak van illegale overbewoning (wat zijn de conclusies van de uitgevoerde controles en hoe zien de vervolgstappen eruit?) zullen worden beantwoord via een commissie-informatiebrief; 
4. college is heel blij met de nieuwe opzet van de tussenrapportage;
5. als lid van het algemeen bestuur van de BsGW weet wethouder Franssen dat er wetgeving komt ten aanzien van NCNP-bedrijven;
6. prognose gehele jaar (bijlage 5, blz. 69 en verder) kan nog niet gegeven worden. Een klein deel van de voornemens wordt dit jaar niet gerealiseerd;
7. als u aangeeft waar u nadere duiding wenst, zal het college die geven; 
8. we hebben 49 reserveclaims voor kleine bedragen, met een totaalbedrag van 133.000 euro.  Die claims worden nu geschrapt omdat de administratieve lasten voor het bijhouden van 49 claims hoog zijn en evt. risico's vanuit de algemene reserve kunnen worden opgevangen;
9. wethouder Zwijnenberg geeft enige uitleg over zijn rol binnen het mobiliteitsoverleg. Het project buslijn zal in samenwerking met MönchenGladbach concreet worden gemaakt;
10. gemeente is nog in afwachting van een reactie van het COA op een voorstel dat is gedaan vanuit Roermond over aanwending van de middelen voor opvang ontheemden;
11. er is één fte ingevuld voor hoogwaterveiligheid. Tijdens één van de gele avonden in juni is uitleg gegeven over de diverse projecten;
12. evaluatie hoog water juli 2021 is procedureel geagendeerd geweest in de commissie BM van 5 september 2022. Opnemen op voorraadagenda: inhoudelijk bespreken van de diverse evaluaties hoog water juli 2021; 
13. wethouder Zwijnenberg gaat in op het traject en aantal van openstaande gemeentelijke vacatures. In november zal tijdens een gele avond informatie gegeven worden over de HR-visie en organisatie-ontwikkeling.

Oproep van GL om technische vragen toch vooral vooraf te stellen.

De commissie acht dit onderwerp rijp voor behandeling in de raad, agenderen als bespreekstuk.

Woordvoering vindt plaats door DS, VVD en PvdA. Fracties zijn in grote lijnen akkoord met de voorliggende stukken. Enkele discussiepunten: hoe het budget te verhogen naar 78.000 euro, art. 4 mogelijkheid tot het ontslaan van leden rekenkamer, art. 9 monitoring van aanbevelingen aan raad en college, benoeming leden werkgroep. Klopt tekst art. 10.5?

De huidige rekenkamercommissie verwacht dat de rekenkamer in de nieuwe opzet een budget benodigt van 78.000 euro, zijnde € 1,30 per inwoner. Griffier en wethouder Franssen zeggen dat het aan de raad is om het huidige budget eventueel op te hogen. Griffier suggereert dit te doen via een amendement bij de begrotingsbehandeling op 9 november 2023. Wethouder Franssen geeft als vrijblijvend advies mee het budget aan te passen via een bestuursrapportage. Raad benoemt leden van de rekenkamer en kan deze ook ontslaan, nl. op grond van art. 81c lid van de gemeentewet. Aanbevelingen van de RKC -en de opvolging daarvan- zijn opgenomen in Ibabs en kunnen daar dus bekeken worden. Het lijkt er echter wel op dat er na 2020 geen nieuwe aanbevelingen meer in Ibabs zijn ingevoerd. Griffier kijkt na hoe dit zit, reactie komt op groene flap. ook de check van art. 10.5 volgt op de groene flap.

De raad benoemt leden van de rekenkamer op voorstel van een door de raad of door de commissie te benoemen werkgroep. De commissie besluit in deze werkgroep te benoemen: Ron Piepers, Jonathan Felix en Carla de Groot.

De commissie acht het stuk rijp voor behandeling in de raad, agendering als hamerstuk.

Jonathan Felix verlaat de vergadering vanwege ambtshalve betrokkenheid bij dit onderwerp in een andere gemeente.

LVR geeft een beschouwing over het verloop van het proces en kondigt -onder verwijzing naar de raadsledenbijeenkomst van 18 september 2023- een amendement voor de raadsvergadering aan. Dit amendement geeft steun aan een voorstel van een raadswerkgroep uit Noord-Limburg en is gericht op versterking van de positie van de raad op een viertal onderwerpen. Diverse partijen (GL, VVD, CDA, DS en PvdA) geven aan in te stemmen met het amendement zoals aangekondigd door de LVR. Het amendement wordt toegevoegd aan het commissie-advies.  Vraagpunt bij het amendement: is het wel goed dat slechts twee gemeenten een evaluatie van een gemeenschappelijke regeling kunnen afdwingen? Zou dit aantal niet hoger moeten zijn, zeker bij de grotere gemeenschappelijke regelingen?  Afgesproken wordt dat de griffier hierover nog eens navraag zal doen bij de adviseurs: Boels Zanders en Rob de Greef.  

Los van het nu voorliggende voorstel vraagt LVR zich af of de raadsleden de extra werkdruk wel aankunnen die voortvloeit uit meer regionale samenwerking. Dat zou eens -los van het nu voorliggende voorstel- besproken kunnen worden.  

De commissie acht het stuk rijp voor behandeling in de raad, agendering als bespreekstuk.

De door de VVD vooraf aan de commissievergadering gestelde technische vraag is nog niet beantwoord: op welke manier heeft het college van Roermond wel/niet gevolg gegeven aan de adviezen van de VNG?

Wethouder Franssen zegt dat de raad in juli de Kadernota heeft vastgesteld.  Raadsinformatiebrief over de Mei-circulaire geeft een goed beeld van de verwachtingen.  In de begroting 2024 zal dit in tabelvorm worden geactualiseerd. Roermond is naar verwachting een voordeelgemeente als het gaat om de herstructurering van het gemeentefonds. Roermond zal dan ook geen gevolg geven aan het advies van de VNG om een niet-sluitende begroting vast te stellen. 

Openstaande vraag VVD in Ibabs behoeft niet meer beantwoord te worden.

Burgemeester Hoogtanders zegt dat de uitspraak van de RvS complex is, deze wordt nog bestudeerd. Derhalve kan de burgemeester nog niet ingaan op de gevolgen van de uitspraak. 

Er vinden korte bespiegelingen op het onderwerp plaats door VVD, GL en LVR.  Items die hierbij aan de orde komen: procesmatig vervolg, schaars recht, haalbaarheid eindpunt oktober 2024, plan B en overleg met de klankbordgroepen. 

Burgemeester Hoogtanders zegt dat uitgangspunt is dat er een einde gaat komen aan de overlast van coffeeshops in het centrum van de stad. Zorgvuldigheid gaat boven snelheid maar het tijdpad voor het vervolg is eerder weken dan maanden.