Cie BM

De commissie stelt de agenda vast.

Hierna worden enkele highlights uit de woordvoering van de fracties benoemd, niet alle detailvragen zijn vermeld. Woordvoering vindt plaats door SPR (resultaat is prima maar kosten van het milieupark zijn niet inzichtelijk), DS (prima resultaat maar veel zaken zijn niet uitgevoerd), D66 (er is in 2022 ontzettend veel gedaan maar er zijn ook zaken blijven liggen, graag inzicht in strategisch personeelsbeleid, opvolging adviezen accountant), GL (informatiebijeenkomst was goed, sociaal domein, klimaat, energie, vergroening, Stationsgebied, personeelskosten), LVR (infobijeenkomst was verhelderend, creatief omgaan met personeelstekort, data-analyse, aanpak accountant, cyberaudit, regiodeal, actieplan schoolverlaters, exploitatie Velderie), VVD (resultaat grotendeels incidenteel, dekking inzet personeel, actuele voorraadagenda), PvdA (dank voor verhelderende informatiesessie, aandachtspunten accountant).

Op diverse gestelde vragen en gemaakte opmerkingen wordt door wethouder Franssen als volgt gereageerd:
1. college werkt aan Milieustraat 2.0, als het zover is zal de weergave van cijfers ook beter zijn;
2. bijna alles wat niet is uitgegeven was niet beïnvloedbaar óf is goed uit te leggen;
3. jaar 2022 is op te delen in twee helften, elk met een ander college;
4. tegenwoordig zijn er per jaar drie tussenrapportages, dat zijn momenten waarop bijsturing kan plaatsvinden;
5. college is van mening dat het voorziene ravijnjaar 2026 geen ravijnjaar zal blijken te zijn;
6. College neemt de concrete aandachtspunten van de accountant over. College is er blij mee. Zo ook met de brief van de Auditcommissie. Adviezen van de accountant worden opgevolgd, er zit voortgang in;
7. per 1 januari 2024 wordt het nieuwe financieel systeem ingevoerd;
8. er komt een aanjaagbudget voor Plein 1999;
9. er komt een gebiedsprofiel binnenstad en een gebiedsprofiel centrumplan Swalmen;
10. in juli krijgt de raad de kwartaalrapportage Q2 over het energiefonds;
11. we leren uit de crisissituatie hoog water 2021;
12. over de fietsbrug naar Buggenum gaan we in overleg met het nieuwe college van GS , maar met de bedragen die nu genoemd worden lijkt de fietsbrug onrealistisch te worden;
13. bij busstation gaan we nog iets doen, zeker aan de oerlelijke overkapping;
14. fietsenstalling in Godsweerdersingel 10 is te duur, die kan beter op een andere plek gerealiseerd worden;
15. duurzaamheidsparagraaf bij evenementenbeleid komt in tweede halfjaar van 2023;
16. ontwerpend onderzoek: zie twee raadsinformatiebrieven van 1 juni 2023;
17. er is een flinke inhaalslag gemaakt met de afhandeling van principeverzoeken;
18. Europese aanbestedingen verlopen steeds beter;
19. Regiodeal wordt verder opgepakt, binnenkort komt hierover een RIB;
20. college van B&W denkt zonder een fonds voor strategische onderwerpen te kunnen. Zo nodig kan de algemene reserve worden gebruikt;
21. er zijn beleidskaders die herijkt kunnen worden, daarvoor komt echter niet meteen nieuw beleid in de plaats. Misschien dat het college daar eens een algehele inventarisatie van maakt.

Wethouder Smitsmans:
1. regionale projecten zijn o.a. vaktaal voor anderstaligen, jobcoach +, IPS, jobcoach voor jongeren;
2. hulp in de huishouding heeft ook last van krapte op de arbeidsmarkt;
3. besluit van Kabinet om per 1-1-2025 te stoppen met abonnementstarief WMO, hiervoor in de plaats komt een inkomensafhankelijke bijdrage;
4. mensen met meervoudige problematiek met grote afstand tot de arbeidsmarkt komen nauwelijks uit de bijstand.

Wethouder Zwijnenberg:
1. hoeveelheid vacatures in onze organisatie is vrij gemiddeld;
2. eerder is toegezegd na de zomer nog eens met de raad te praten over strategisch personeelsbeleid, Die toezegging gaat het college zeker nakomen;
3. onderbezetting bij de fietsenstalling lijkt opgelost maar mag in elk geval niet leiden tot sluiting van de stallingen;
4. organisatie van citysteps heeft zich teruggetrokken, we moeten daarom op zoek naar een andere vorm van deelmobiliteit;
5. er is een voorkeur voor vaste medewerkers maar toch ontkomen we er niet aan om in te huren;
6. HR-visie komt eraan, hierin komen ook vijf traineeships voor;
7. informatieveiligheid is een precair onderwerp maar Roermond voldoet aan de richtlijnen (BIO);
8. het nieuwe personeelsinformatiesysteem (AFAS, vanaf 1-1-2022) werkt naar behoren.

Wethouder van Ballegooij:
1. Plein 1999 heeft de aandacht (aanjaagbudget);
2. samen met Roerdalen werken we aan de toekomst van het Nationaal Park De Meinweg;
3. op het gebied van biodiversiteit worden stappen gezet;
4. er is aandacht voor onderhoud bij onderwijshuisvesting;
5. het is alle hens aan dek ten aanzien van voortijdig schoolverlaten.

Wethouder van Rey:
1. op diverse pagina's in de jaarrekening wordt iets gezegd over de kosten van afval. Kosten van het milieupark in 2022 waren 1,2 miljoen, de opbrengst bedroeg 165.000 euro;
2. er loopt een CO2-prestatieonderzoek;
3. college zorgt voor een concreet actieplan begin 2024;
4. er is aandacht voor Deltacorridor (waterstof) en een mogelijke aftakking;
5. windmolens in Roermond is lastig maar zonnepanelenproject loopt heel goed. Roermond heeft maar een zeer geringe oppervlakte;
6. in CIB van okt. 2022 is aangegeven dat centraal warmtenet niet sluitend te krijgen is;
7. we zijn bezig met veel duurzaamheidsprogramma's (o.a. vleermuizen).

Burgemeester Hoes doet mededeling van plaatsing van camera's op enkele plaatsen waar afval gedumpt wordt.

Ernest Oele geeft als lid van de Auditcommissie enige duiding aan de (goede) ervaringen die er zijn met accountant Deloitte.

In tweede termijn komen nog aan het woord DS, D66, GL en VVD

Als reactie wordt vanuit het college medegedeeld dat:
1. weerstandsvermogen in jaarrekening 2022 is kengetal 5,5. In kadernota is dit gezakt naar 3,6. In elk P&C-product komt dit kengetal terug. Dit cijfer is geen doel op zich;
2. Het is belangrijk goed te kijken naar het verschil tussen structureel en incidenteel geld;
3. er is een behoorlijk aantal zorgaanbieders dat zich afvraagt of het op de huidige wijze veder kan. Hieraan liggen diverse redenen ten grondslag. De gemeente houdt dit nauwlettend in de gaten.

De commissie acht het onderwerp rijp voor behandeling in de raad, agendering als bespreekstuk.

LVR:
1. basiskwaliteit van beheersplannen staat op 0, kan onderzocht worden wat het kost als we dit naar een hoger niveau tillen;
2. wat kost het als we de handhaving intensiveren?  
3. pag. 26, bijlage 2, rioolgemalen: forse aanpassing investeringsplanning 2024 - 2027, waarom?
4.  vraag 6, bij het plaatsen van LED-verlichting op sportvelden moeten ook kosten worden gemaakt door Enexis, kunnen deze kosten van 75.000 euro meteen worden meegenomen?
5.  (sport)verenigingen hebben een flinke terugloop in ledenaantallen, mede door Corona. Is er een visie hoe we er voor kunnen zorgen dat het verenigingsleven weer gaat bruisen als vóór Corona;
6.  is er al een beeld van hoe de zwerfvuilproblematiek komend jaar aangepakt gaat worden?
7.  graag aandacht voor overlast op sportparken en particuliere parkeerplaatsen, hoeveel extra middelen zijn daarvoor nodig? 
8.  wat is stand van zaken van eerder toegezegde nota perifere detailhandel, incl. supermarkten?  Komt die wellicht in 2024?
9. in de politiek wordt vaak gesproken over jongeren. Meestal op een negatieve manier: overlast, hangjongeren, schoolverlaters etc.  Maar er gebeuren ook positieve dingen. Kijk bijv. naar Appie Aurag. Kan het pleintje waar hij vroeger speelde naar hem worden genoemd? Hoeft niet officieel. Dat zou onze jeugd enorm inspireren.

GL:
1. zijn er middelen opgenomen voor biodiversiteit? In 2023 was dit incidenteel geregeld. GL wil dit graag ook in 2024 en volgende jaren;
2. pag. 12 Nationaal Park De Meinweg;

3.  integraal projectplan Maasplassen;
4. veilig, schoon en groen. Het woord "groen" vinden we niet terug op pag. 14.  

VVD:
1. in essentie erg tevreden met de Kadernota. Denk aan aandacht voor groen, het integraal plan veiligheid Maasplassen, de aanpak van ondermijning, ontwikkeling centrumdeal, capaciteit RO, toekomstplan Cuypershuis, aandacht voor ambtelijke organisatie en dienstverlening richting inwoners;
2.  vraag 43, tijdpad voor herijking nota Beeldkwaliteit is uitgebleven. Er is meer aandacht nodig voor historische kwaliteiten van onze stad. Wanneer denkt het college een herijkte nota aan de raad voor te leggen, of misschien een addendum.  Verzoek aan de andere fracties: hoe kijken jullie hier tegenaan? Overige fracties blijken het idee van de VVD te ondersteunen;
3. Vraag 46, vergroening. Mooi dat er in Q3/Q4 wordt begonnen met het omvormen van gazons naar bloemrijke graslandschappen maar de VVD heeft behoefte aan een concreet meerjarig uitvoeringsprogramma met betrekking tot vergroening van de openbare ruimte, incl. structurele middelen daarvoor;
4. Vraag 56, hoe wil het college de voortgang van ruimtelijke en sociale processen borgen? Om welke projecten gaat het en wat is er nodig om een verdere versnelling mogelijk te maken? 
5. Vraag 66 verlaging dam lateraalkanaal. Prima antwoord maar hoe kan de raad het college helpen om processen te bespoedigen?
6. Vraag 75, Wilhelminaplein, komt er voor het einde van het jaar een extra variant met nog meer groen? Welke locaties acht het college nog meer kansrijk? 

PvdA:
1. blij met ambitie, verbinding en daadkracht zoals opgenomen in de kadernota;
2. in relatie tot overlast bij sportparken is er wellicht ook een herijking van het accommodatiebeleid noodzakelijk. Naast voldoende jeugdwerkers en straathoekwerkers moeten er ook voldoende accommodaties voor jongeren beschikbaar zijn. Ergens moet er plek zijn voor de jongeren. Wordt daarnaar gekeken? 
3. Bij "Kiezen voor Kansen" kunnen we met incidentele middelen een structureel verschil maken op de lange termijn;
4. Wonen, vragen 38 en 39, hoe zorgen we ervoor dat dit richting de begroting allemaal goed bij elkaar aansluit? De juiste middelen, flexibel inspelen op nieuwe wetgeving;
5. Brede economische doorontwikkeling, hoe nemen we daarin de grote economische pijlers mee, zorgpartijen en maakindustrie?
6. Gebiedsprofiel binnenstad, welke lessen zijn er getrokken waar we gebruik van kunnen maken?

D66:
1. D66 is voorstander van scenariodenken: uitgaven van Roermond op bepaalde beleidsterreinen vergelijken met andere gemeenten;
2. waar staan we met de uitvoering van het Bomenplan?
3. hoe staat het met de MBO-campus, wat is de status?
4. blz. 16 personele capaciteit, wat wordt bedoeld met de zin dat een financiële taakstelling op personeel niet langer realistisch is?
5. nadere afspraken over exercitie belastingen?
6. in de raad van 6 juli vraagt D66 aandacht voor: verduurzaming van evenementen, voedselbosstrategie, schone lucht akkoord, onderhoudsniveau van de wijken (vraag 27), betaald parkeren 1e uur Veld en Vrijveld.

DS:
1. ook DS heeft vragen en ideeën over Milieupark 2.0. Zijn er al bestuurlijke uitgangspunten, beoogde vestigingslocatie? En wat te doen in de tussentijd? ;
2. pag. 15 - 22 financiële ambities, onderbouwing zou concreet moeten worden;
3. diversiteitshuis. 

CDA:
1. vraag 31, herontwikkeling V&D, volgens B&W loskoppelen van gebiedsprofiel binnenstad maar volgens CDA daarvan niet los te koppelen.

DS:
1. blz. 9: SPR vraagt aandacht voor éénpersoonshuishoudens;
2.  zes pagina's contouren voor 2024 en verder, komt er nog een doorkijk hiervan? Bijlage 5, kosten verdeling heffingen, inflatie energieprijzen. Lasten voor de burger stijgen. Wat betekent dat voor de burger? 

Burgemeester Hoes:
1.  vraag LVR over intensivering handhaving: laten we op basis van inhoud (IVP) kijken wat we nodig hebben. IVP wordt in november vastgesteld. Als beleid is vastgesteld, kan bezien worden hoeveel mensen daarvoor nodig zijn en wat daarvan de kosten zijn;
2. we gaan een systematiek ontwikkelen om door middel van interviews te ervaren waar eigenlijk het probleem zit bij "overlast sportparken". Het is belangrijk dat mensen meldingen over overlast blijven doorgeven. We hebben behoefte aan goede gegevens. Dit wordt gezamenlijk opgepakt door medewerkers van Sport, Veiligheid en Handhaving. 
3. vraag PvdA over jeugdwerkers en straathoekwerkers: ook hier moeten we eerst goed kijken waar we mee te maken hebben. Het gaat niet alleen om jeugd en jongeren maar ook om mensen ouder dan 30. We kunnen niet heel Roermond gaan schoonvegen, ergens moet er plek zijn waar deze mensen naartoe kunnen. We moeten kwalitatief goede gegevens hebben. Eerst interviews houden en van daaruit toewerken naar oplossingen;
4. sessies IVP zijn inderdaad zeer waardevol geweest. 

Wethouder Franssen:
1. er is een enorme inhaalslag gemaakt ten aanzien van de cijfers uit het bijlagenboek, bijv. de indexering van exploitatie en investeringen. Compliment daarvoor aan de ambtelijke organisatie!;
2. wordt het kwaliteitsniveau van onderhoud openbare ruimte over de volle breedte een schaal omhoog gebracht, is het meerjarig begrotingssaldo in één keer verbruikt. College zal zich hierover nog beraden, daarna komt ook een voorstel naar de raad;
3. ruimtelijk detailhandelsbeleid liep in 2020 af, het is nu 2023. De verwachting is dat er in het tweede halfjaar van 2023 hiervoor een voorstel komt;
4. voor de eigen portefeuille heeft wethouder Franssen overigens al zo'n lijstje van aflopende beleidsplannen zoals gevraagd door de VVD;
5. Biodiversiteit is weliswaar niet specifiek beschreven als doel maar zit wel in de ambities. Dat is op blz. 15 structureel doorvertaald in de jaarschijf;
6. "groen" komt meerdere keren terug in de Kadernota;
7. het is onmogelijk om twee gebiedsprofielen tegelijk te doen.  We zijn begonnen met de binnenstad. Dat eindigt rond de zomer. Na de zomer beginnen we met het gebiedsprofiel centrumplan Swalmen. Dat zal eind 2023 zijn afgerond. Lessons learned worden natuurlijk meegenomen;
8. vraag 56, majeure ruimtelijke en sociale projecten, begrotingspost wordt gecontinueerd;
9. Dam Lateraalkanaal gaat volgens de minister niet vertraagd worden;
10. Wilhelminaplein zit in het gebiedsprofiel binnenstad. We wachten op de uitkomst van dit gebiedsprofiel en de quickscan.
11. Als de gebiedsprofielen er zo dadelijk zijn, moeten ze ook geïmplementeerd kunnen worden. Daarvoor zijn middelen in de kadernota opgenomen;
12. t.a.v. scenariodenken: bij het opstellen van de programmabegroting wordt uitgegaan van de BBV zodat betere vergelijking met andere gemeenten mogelijk is. Maar er is in Nederland geen enkele andere gemeente met een historische binnenstad, een Maasplassengebied en een Outletcenter. Vergelijken blijft dus altijd lastig;
13. Voorzien was 10.202 bomen te planten, het is uitgekomen op 10.208!;
14. t.a.v. vraag D66 blz. 16: college zal bij begrotingsbehandeling voorstellen om de personele bezuinigingstaakstelling te schrappen omdat het college vindt dat dit nodig is;
15. er ligt nu een scenarioboek van belastingen, daarover kan discussie plaatsvinden;
16. er is op 15 december 2022 een correctiebesluit genomen t.a.v.  parkeren 1e uur Veld/Vrijveld. Dit wordt uitgezocht. Nadere duiding door het college volgt op het commissie-advies (groene flap) of tussen de kadernota en de begroting;
17. mei-circulaire komt komende dinsdag (opnieuw) in college.  RIB volgt vóór de raad van 6 juli;
18. bij elk bouwplan onderhandelt het college met de initiatiefnemers over een goede magic mix; 
19. t.a.v. vraag CDA: Centrumkwartier en gebiedsprofiel binnenstad horen natuurlijk bij elkaar, daarom is voor het centrumkwartier een aanvullende opdracht verstrekt aan het bureau dat het gebiedsprofiel binnenstad uitvoert.

Wethouder Zwijnenberg:
1. t.a.v. vraag LVR beheersplannen: van 0 naar basis kost 1,3 mln. Zie antwoorden die het college heeft gegeven aan mevrouw Hodselmans. Zwerfafval heeft te maken met onderhoudsbeelden. Er zijn andere kwalificaties voor binnenstad en de wijken. Dit alles komt in commissie RU van 30/8 en raad van 14/9;
2. RIB over Dialoog commissie Beeldkwaliteit staat op agenda van college voor komende dinsdag;
3. discussie over upgrading van nota beeldkwaliteit graag samen bezien met invoering Omgevingswet omdat dit beide te maken heeft met de ambtelijke formatie van het cluster VTH;
4. Wilhelminaplein staat op voorraadagenda commissie Ruimte voor Q3/Q4-2023. 

Wethouder van Ballegooij:
1. t.a.v. vraag LED-verlichting: er was 500.000 euro gereserveerd voor de aanleg van LED-verlichting. Het college gaat hiermee nu aan de slag. Het is niet zeker of die 75.000 euro van Enexis hierin is meegenomen maar als er geld tekort is komt het college terug naar de raad;
2. ledenaantallen van (sport)verenigingen dalen inderdaad, individueel sporten neemt toe. Sportservice  bedient verenigingen op een goede wijze;
3. komende maandag is er een gesprek met Appie Aurag. Dat naambordje gaan we gewoon doen;
4. probleem met biodiversiteit was o.a. een tekort aan ecologen. Nu zijn we gelukkig weer op sterkte. Er komt een quick-scan, gevolgd door een uitvoeringsplan;
5. straathoekwerk richt zich wat meer op de oudere jongere en jongerenwerk op 27 min;
6. Stuurgroep MBO-campus is ingesteld op initiatief van de gemeente. Oude gebouw van DDL gaat gesloopt worden. Op die plek kan Gilde daarna gaan bouwen. We zijn in gesprek.

Wethouder van Rey:
1. t.a.v. wonen, vraag 38 en 39: er komt binnenkort weer een nieuwe prognose van het ETIL. We zijn met veel dingen bezig, o.a. wet goed verhuurderschap. Er is nogal wat (nieuwe) wetgeving die het lastig maakt. Er is geen allesomvattend document. Er is wel een schematisch overzicht van alles wat eraan staat te komen. Dit wordt opgesteld en komt naar de raad. Niet zeker of dit lukt vóór 6 juli;
2. Schone lucht akkoord, we zoeken op wat hier speelt;
3. er zijn nog geen bestuurlijke uitgangspunten voor het Milieupark 2.0, dat is nog te vroeg. Het doel is te komen tot een circulair ambachtscentrum (milieustraat, reparatiewerkplaats, kringloopwinkel). Dat is uniek. 

In tweede termijn komen nog (kort) aan het woord GL, VVD, PvdA en D66. 

Als reactie vanuit het college wordt hierop medegedeeld dat:
1. t.a.v. PvdA: blz. 14 pijlers Roermondse economische hoofdstructuur;
2. t.a.v. D66: scenario's onderhoudsniveaus in commissie RU 30/8 en raad 14/9. Daarbij kunnen ook keuzes gemaakt worden voor zwerfafval;
3. t.a.v. VVD/D66 over quick-scan vergroening: plannen die er nu liggen zijn realistisch binnen de huidige formatie, maar toch moet quick-scan worden uitgevoerd om van daaruit te bezien waar geëxtensiveerd kan worden.  

De commissie acht het onderwerp rijp voor behandeling in de raad, agendering als bespreekstuk.

Vanwege tijdgebrek wordt dit onderwerp niet inhoudelijk behandeld. 

De commissie acht het onderwerp rijp voor behandeling in de raad, agendering als hamerstuk. SPR maakt hierbij een voorbehoud vanwege de afwezigheid van raadslid Léon Coenen. Op voorstel van wethouder Franssen wordt afgesproken dat de SPR eventuele vragen over dit voorstel vrijdag zal indienen waarna deze in de loop van volgende week worden beantwoord.