- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- Dré Peters
- Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1
De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom.
00:06:23 - 00:07:29 - Dre Peters -
2
Voorstel om de agenda vast te stellen.
Globale tijdsindeling
08.30 – 08.50 uur: bijeenkomst Presidium (fractiekamer DS)
9.00 uur Aanvang raadsvergadering
Begroting 2023
09.05 – 10.45 uur: eerste termijn raad, incl. indienen moties en amendementen (geen interrupties)
10.45 – 11.00 uur: schorsing
11.00 – 12.30 uur: reactie op eerste termijn door college van B&W
12.30 – 13.30 uur: schorsing (voor beraad, gelegenheid tot lunch)
13.30 – 14.50 uur: tweede termijn raad
14.50 – 15.05 uur: schorsing
15.05 – 15.45 uur: reactie op tweede termijn door college van B&W
15.45 – 16.15 uur: stemming over alle voorstellen incl. moties en amendementen
Lokaal fonds aanpak energiearmoede
16.15 – 17.30 uur
Afsluiting met koud buffet in tuinzaal
Vanaf 17.30 uur
Spreektijd bij behandeling begroting 2023
Indeling fracties in twee groepen
7 kleinere fracties: CDA, DS, SPR, VVD, D66, PvdA, SP
2 grotere fracties: LVR, GL
Spreektijd 1e termijn raad
Kleinere fracties: max. 10 minuten
Grotere fracties: max. 14 minuten
Totaal (7 x 10) + (2 x14) = 98, afgerond 100 minuten = 1 uur en 40 minuten.
Spreektijd 2e termijn raad
Kleinere fracties: max. 8 minuten
Grotere fracties: max. 12 minuten
Totaal (7 x 8) + (2 x 12) = 80 minuten = 1 uur en 20 minutenBijlagen
Besluit
De raad stelt de agenda vast en besluit de twee agendapunten (3 en 4) tegelijk te behandelen.
00:07:29 - 00:08:30 - Dre Peters -
3
Voorstel aan de raad om:
1. de programmabegroting 2023 en de meerjarenbegroting 2024-2026 vast te stellen;
2. de investeringsplanning 2023-2026 zoals opgenomen in de begroting vast te stellen, waarbij de kredieten met betrekking tot de jaarschijf 2023 opengesteld worden;
3. Een nieuw kader sociaal domein in te stellen vanaf 2023, bestaande uit de programma’s 1 en 2 (exclusief product 2.2) en het college te mandateren voor het doen van budgettair neutrale aanpassingen binnen dit nieuw vast te stellen kader;
4. De minimale hoogte van de algemene reserve voor 2023 vast te stellen op € 11,88 miljoen;
5. Een aparte reserveclaim in te stellen voor het kader sociaal domein (in navolging beslispunt 3) binnen de algemene reserve. Voor 2023 wordt deze gesteld op € 7,5 miljoen;
6. Tot het doen van de stortingen in - en onttrekkingen uit voorzieningen voor het begrotingsjaar 2023 conform het overzicht op pagina 200 begrotingsboekwerk;
7. De begroting te wijzigen op basis van de 1e begrotingswijziging;
8. De volgende kredieten beschikbaar te stellen en deze kredieten met betrekking tot de jaarschijf 2023 open te stellen (in navolging op de 1e begrotingswijziging):
- Voorbereidingskrediet Roerdelta fase 3 € 850.000;
- Verlaging Dam Lateraalkanaal € 4.850.000;
9. Tot het doen van de volgende onttrekkingen uit de algemene reserve voor de jaarschijf 2023;
- Begrotingssaldo 2023 ter hoogte van € 1.261.000;
- Voorbereidingskrediet Roerdelta fase 3 ter hoogte van € 850.000, en deze te storten in de reserve kapitaallasten;
- Verlaging Dam Lateraalkanaal ter hoogte van € 4.850.000, en deze te storten in de reserve kapitaallasten;
10. Tot het (opnieuw) vormen van een voorziening voor groot gebruikersonderhoud sportaccommodaties per 1-1-2023, zoals is toegelicht in de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen.Bijlagen
Besluit
In eerste termijn vindt woordvoering plaats door vertegenwoordigers van alle negen partijen uit de raad: LVR, GL, CDA, DS, SPR, VVD, D66, PvdA en SP. De coalitiepartijen tonen zich vooral tevreden met de eerste begroting van het nieuwe college. De oppositiepartijen vinden met name dat het college onvoldoende aandacht heeft voor de kaderstellende en controlerende rol van de raad. Gedurende de eerste termijn worden door partijen acht amendementen en acht moties ingediend. Na een schorsing reageren de diverse leden van het college van B&W. Eerst wethouder Franssen die in algemene zin reageert op de woordvoering van de fractievoorzitters en vervolgens ingaat op enkele specifieke vragen. Wethouder Franssen zegt dat het college er waarde aan hecht de (gehele) gemeenteraad te betrekken en zo goed mogelijk in stelling te brengen om zijn kaderstellende en controlerende rol te vervullen. Omdat het college pas half juli is benoemd en daarna de vakantieperiode aanbrak, was dat dit jaar vanwege tijdgebrek echter nauwelijks mogelijk. In 2023 zal de raad intensiever betrokken worden. Daarna gaan de wethouders Smitsmans, van Rey, van Ballegooij en Zwijnenberg kort in op vragen en opmerkingen ten aanzien van hun portefeuille. Vervolgens geeft wethouder Franssen namens het college een reactie op de amendementen en moties.
In tweede termijn gaan de woordvoerders nader op zaken in. Enkele moties en amendementen worden ingetrokken, aangehouden of vervangen door een gewijzigd exemplaar.
Wethouder Franssen:
1. zegt open te staan voor overleg met (een deel van) de raad in de aanloop naar de kadernota 2024, te plannen op één van de -volgens de nieuwe vergadersystematiek geplande- gele dinsdagen of woensdagen;
2. geeft uitleg over de systematiek van de loon- en prijscompensatie;
3. geeft aan hoe de reserveclaim sociaal domein van 7,5 miljoen euro is opgebouwd. Het instellen van deze reserveclaim is in overeenstemming met de richtlijnen van de provincie;
4. uiteraard gaat het college niet alleen aan de slag met de binnenstad maar ook met wijken en kernen;
5. het college kiest ervoor om extra capaciteit in te zetten op RO-, WABO- en andere vergunningprocedures;
6. de term "handgeld" is ongelukkig en had nooit gebruikt mogen worden. Het college zoekt nog uit hoe hiermee verder om te gaan.
Wethouder Smitsmans geeft een nadere toelichting op het fenomeen basisbanen.
Wethouder van Rey geeft aan dat het in verband met de energiebesparing belangrijk is de verwarming een graadje lager te zetten; dat is ook nog eens gezond.
Amendementen
A01 Amendement Hondenbelasting: aangenomen 27 - 3
Voor 27: LVR 10, GL 5, DS 3, SPR 2, VVD 2, D66 2, PvdA 2, SP 1
Tegen 3: CDA 3
A02 Basisbanen: aangenomen 27 - 3
Voor 27: LVR 10, GL 5, CDA 3, SPR 2, VVD 2, D66 2, PvdA 2, SP 1
Tegen 3: DS 3
A03 Tariefdifferentiatie toeristenbelasting: ingetrokken
A04 Precariorechten: verworpen 10 - 20
Voor 10: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2
Tegen 20: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2, SP 1
A05 1e begrotingswijziging: verworpen 11 - 19
Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1
Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2
A06 Steun RZ en Eszet: aangehouden
A07 Een groene impuls voor Roermond: unaniem aangenomen
A08 Reserveclaim sociaal domein: verworpen 11 - 19
Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1
Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2
A09 Hoes veur t Limburgs: unaniem aangenomen
Stemverklaringen over het besluit tot vaststelling van de begroting 2023
CDA en SPR zullen vóór de begroting stemmen maar tégen de 1e begrotingswizjiging.
DS zegt tegen de begroting te zijn, maar is wel voorstander van de doorgevoerde aanpassingen van de ozb, de toeristenbelasting, de tarieven fietsparkeren en de parkeertarieven.
D66 is niet tegen de primitieve begroting maar wel tegen de gewijzigde begroting. Omdat de gewijzigde begroting is gekoppeld aan de primitieve begroting zal D66 tegen de begroting stemmen.
SP zal vóór de begroting stemmen omdat de SP het vertrouwen aan het college geeft om over uitwerking van de kaders met de raad in gesprek te gaan.
Stemming over begroting 2023
Het besluit tot vaststelling van de begroting 2023 wordt aangenomen met 28 - 2 stemmen.
Voor 28: LVR 10, GL 5, CDA 3, DS 3, SPR 2, VVD 2, PvdA 2 en SP 1.
Tegen 2: D66
Moties
M01 Hoes veur 't Limburgs: ingetrokken
M02 Een behouden vaart op de Midden-Limburgse Maasplassen: unaniem aangenomen
M03 Aanpak in de strijd tegen energiearmoede: unaniem aangenomen
M04 Eenmalige energietoeslag: verworpen 11 - 19
Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1
Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2
M05 Lokaal fonds aanpak energiearmoede: ingetrokken
M06 Integraal voorstel energiearmoede: verworpen 11 - 19
Voor 11: CDA 3, DS 3, SPR 2, D66 2, SP 1
Tegen 19: LVR 10, GL 5, VVD 2, PvdA 2
M07 Het goede voorbeeld met € 15 per uur: verworpen 5 - 25
Voor 5: SPR 2, PvdA 2, SP 1
Tegen 25: LVR 10, GL 5, CDA 3, DS 3, VVD 2, D66 2
M08 Je voelt je thuis in een buurtzorghuis: unaniem aangenomen
M09 Toeristenbelasting: ingetrokken
Amendementen
Onderwerp 22A09 Hondenbelasting 22A10 Amendement Basisbanen 22A11 Amendement Tariefdifferentiatie toeristenbelasting 22A12 Programmabegroting 2023 Precariorechten 22A13 Programmabegroting 1e begrotingswijziging 22A14 Amendement SPR ESZET RZ 22A15 Een groene impuls voor Roermond 22A16 Programmabegroting 2023 reserveclaim Sociaal domein 22A17 Hoes veur ’t Limburgs. Moties
Onderwerp 22M13 Motie Hoes veur ’t Limburgs 22M14 Motie Een behouden vaart op de Midden-Limburgse Maasplassen 22M15 Gewijzigd Motie aanpak in de strijd tegen energiearmoede 22M19 Motie - Het goede voorbeeld met €15 per uur. 22M20 Je voelt je thuis in een buurtzorghuis 22M21 Motie toeristenbelasting Toezeggingen
Onderwerp Financiële positie Werkgroep belastingen 00:08:30 - 00:09:33 - Dre Peters00:09:38 - 00:20:28 - Aijiththan Loganathan00:20:29 - 00:20:52 - Dre Peters00:21:15 - 00:36:36 - Anouk Dolmans00:36:39 - 00:37:08 - Dre Peters00:37:09 - 00:49:39 - Marc Breugelmans00:49:40 - 00:49:49 - Dre Peters00:50:20 - 00:59:28 - Jos Tobben00:59:30 - 00:59:42 - Dre Peters00:59:47 - 01:10:28 - Leon Coenen01:10:29 - 01:10:43 - Dre Peters01:10:50 - 01:21:13 - J.W.G. Felix01:21:15 - 01:21:27 - Dre Peters01:21:49 - 01:32:43 - Michael Kalthoff01:32:45 - 01:32:55 - Dre Peters01:33:10 - 01:41:01 - L.C.M Rulkens01:41:03 - 01:41:20 - Dre Peters01:41:31 - 01:46:43 - Jorge Wolters Gregorio01:46:44 - 01:48:21 - Dre Peters02:08:52 - 02:09:23 - Dre Peters02:09:35 - 02:10:21 - Dre Peters02:10:33 - 03:11:17 - Dirk Franssen03:11:18 - 03:11:40 - Dre Peters03:11:48 - 03:12:06 - Dre Peters03:12:07 - 03:13:23 - Dirk Franssen03:13:24 - 03:13:32 - Dre Peters03:13:33 - 03:15:06 - Marianne Smitsmans03:15:07 - 03:15:08 - Dre Peters03:15:09 - 03:20:30 - Jos van Rey03:20:31 - 03:20:37 - Dre Peters03:20:38 - 03:23:07 - Felix van Ballegooij03:23:07 - 03:23:18 - Dre Peters03:23:18 - 03:23:28 - Vincent Zwijnenberg03:23:28 - 03:23:50 - Dre Peters03:23:50 - 03:47:07 - Dirk Franssen03:47:07 - 03:47:43 - Dre Peters03:47:50 - 03:48:09 - Dre Peters05:09:30 - 05:10:19 - Dre Peters05:12:12 - 05:12:50 - Dre Peters05:14:14 - 05:14:26 - Dre Peters05:14:27 - 05:14:40 - J.W.G. Felix05:14:40 - 05:14:45 - Dre Peters05:14:45 - 05:15:02 - J.W.G. Felix05:15:20 - 05:15:30 - Aijiththan Loganathan05:15:30 - 05:15:55 - Dre Peters05:19:42 - 05:20:10 - Dre Peters05:20:10 - 05:20:38 - Jos Vervuurt05:20:38 - 05:20:49 - Dre Peters05:20:49 - 05:20:57 - Jos Vervuurt05:20:57 - 05:21:10 - Dre Peters05:21:10 - 05:23:30 - Jos Vervuurt05:23:30 - 05:23:35 - Dre Peters05:23:37 - 05:23:59 - L.C.M Rulkens05:24:00 - 05:24:08 - Dre Peters05:24:08 - 05:24:16 - L.C.M Rulkens05:24:16 - 05:24:24 - Dre Peters05:24:25 - 05:25:29 - Jos Vervuurt05:25:30 - 05:25:33 - Dre Peters05:25:33 - 05:25:37 - Aijiththan Loganathan05:25:51 - 05:25:59 - Anouk Dolmans05:25:59 - 05:26:07 - Dre Peters05:26:07 - 05:26:28 - Anouk Dolmans05:26:28 - 05:26:35 - Dre Peters05:26:35 - 05:27:10 - J.W.G. Felix05:27:12 - 05:28:09 - Jos Vervuurt05:28:09 - 05:28:40 - Dre Peters05:41:20 - 05:42:15 - Dre Peters05:42:25 - 05:47:14 - Aijiththan Loganathan05:47:14 - 05:48:05 - Dre Peters05:48:16 - 05:49:35 - Anouk Dolmans05:49:35 - 05:51:21 - Marc Breugelmans05:51:22 - 05:51:40 - Dre Peters05:51:40 - 06:00:25 - Anouk Dolmans06:00:27 - 06:00:36 - Dre Peters06:00:44 - 06:14:47 - Marc Breugelmans06:14:47 - 06:15:38 - Turgut Celebi06:15:38 - 06:15:42 - Marc Breugelmans06:15:42 - 06:15:54 - Dre Peters06:15:54 - 06:19:57 - Marc Breugelmans06:19:57 - 06:20:01 - Dre Peters06:20:01 - 06:20:05 - Jos Tobben06:20:05 - 06:20:07 - Dre Peters06:20:07 - 06:28:16 - Jos Tobben06:28:16 - 06:29:00 - J.W.G. Felix06:29:00 - 06:33:22 - Jos Tobben06:33:22 - 06:33:26 - Dre Peters06:33:26 - 06:33:37 - Aijiththan Loganathan06:33:39 - 06:34:15 - Dre Peters06:34:16 - 06:46:33 - Leon Coenen06:46:34 - 06:46:57 - Dre Peters06:47:00 - 06:54:47 - J.W.G. Felix06:54:48 - 06:54:56 - Dre Peters06:54:56 - 07:04:05 - Michael Kalthoff07:04:06 - 07:04:23 - Anouk Dolmans07:04:24 - 07:11:11 - Michael Kalthoff07:11:11 - 07:11:18 - Dre Peters07:11:33 - 07:20:39 - L.C.M Rulkens07:20:40 - 07:20:48 - Dre Peters07:20:48 - 07:25:19 - Jorge Wolters Gregorio07:25:19 - 07:25:24 - Dre Peters07:25:24 - 07:25:28 - Aijiththan Loganathan07:25:28 - 07:25:30 - Dre Peters07:25:30 - 07:25:49 - Jorge Wolters Gregorio07:25:52 - 07:26:27 - Dre Peters07:26:27 - 07:26:43 - Dirk Franssen07:26:43 - 07:27:17 - Dre Peters07:50:05 - 07:50:22 - Dre Peters07:50:22 - 07:56:23 - Dirk Franssen07:56:23 - 07:56:36 - Marc Breugelmans07:56:36 - 07:56:39 - Dirk Franssen07:56:39 - 07:57:27 - Marc Breugelmans07:57:27 - 08:00:09 - Dirk Franssen08:00:09 - 08:00:34 - Marc Breugelmans08:00:34 - 08:09:35 - Dirk Franssen08:09:36 - 08:09:47 - Jorge Wolters Gregorio08:09:47 - 08:10:03 - Dirk Franssen08:10:03 - 08:10:15 - Jorge Wolters Gregorio08:10:15 - 08:12:28 - Dirk Franssen08:12:29 - 08:13:05 - Michael Kalthoff08:13:05 - 08:13:45 - Dirk Franssen08:13:45 - 08:13:55 - Dre Peters08:13:55 - 08:16:24 - Marianne Smitsmans08:16:24 - 08:17:39 - Marc Breugelmans08:17:40 - 08:17:44 - Dre Peters08:17:44 - 08:18:12 - Marianne Smitsmans08:18:12 - 08:18:30 - Dre Peters08:18:30 - 08:18:49 - Jorge Wolters Gregorio08:18:50 - 08:19:01 - Dre Peters08:19:01 - 08:19:14 - Marianne Smitsmans08:19:14 - 08:19:22 - Dre Peters08:19:22 - 08:22:15 - Jos van Rey08:22:15 - 08:22:24 - Dre Peters08:22:24 - 08:26:45 - Dirk Franssen08:26:46 - 08:27:29 - Marc Breugelmans08:27:29 - 08:37:04 - Dirk Franssen08:37:04 - 08:37:09 - Jos Tobben08:37:09 - 08:37:26 - Dirk Franssen08:37:28 - 08:37:34 - Jos Tobben08:37:34 - 08:37:36 - Dre Peters08:37:36 - 08:37:54 - Dirk Franssen08:37:54 - 08:38:14 - Jos Tobben08:38:14 - 08:38:52 - Dre Peters08:38:52 - 08:38:59 - Aijiththan Loganathan08:38:59 - 08:39:19 - Dre Peters08:39:19 - 08:39:33 - Dirk Franssen08:39:33 - 08:39:46 - Jos Tobben08:39:46 - 08:40:03 - Dirk Franssen08:40:05 - 08:40:07 - Dre Peters08:40:07 - 08:40:14 - Rens Evers08:40:14 - 08:40:23 - Dre Peters08:40:23 - 08:40:30 - Reserve 108:40:30 - 08:41:17 - Dre Peters08:41:17 - 08:41:29 - Michael Kalthoff08:41:29 - 08:42:55 - Dre Peters08:42:55 - 08:43:06 - Jos Tobben08:43:07 - 08:43:23 - Marc Breugelmans08:43:25 - 08:43:40 - Michael Kalthoff08:43:41 - 08:44:08 - Dre Peters08:44:08 - 08:44:12 - Leon Coenen08:44:12 - 08:45:25 - Dre Peters08:45:25 - 08:45:57 - Marc Breugelmans08:45:57 - 08:46:14 - Dre Peters08:46:14 - 08:46:30 - Jos Tobben08:46:31 - 08:46:36 - Dre Peters08:46:36 - 08:46:45 - Michael Kalthoff08:46:45 - 08:46:55 - Dre Peters08:46:55 - 08:47:12 - Jos Vervuurt08:47:12 - 08:47:24 - Michael Kalthoff08:47:24 - 08:47:35 - Dre Peters08:47:36 - 08:47:44 - Jorge Wolters Gregorio08:47:44 - 08:50:52 - Dre Peters -
4
Voorstel aan de raad om:
1. Een bestemmingsreserve lokaal fonds aanpak energiearmoede te vormen;
2. Een bedrag van € 500.000 vanuit de reserve coronafonds vrij te laten vallen en te storten in de nieuwe bestemmingsreserve;
3. Vooruitlopende op de verwerking van de septembercirculaire 2022, in de 3e burap 2022, een bedrag van € 1.000.000 te storten in de nieuwe bestemmingsreserve;
4. De begroting te wijzigen zoals weergegeven in de financiële gevolgen.Bijlagen
Besluit
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Moties
Onderwerp Integraal voorstel energiearmoede 22M16 Motie eenmalige energietoeslag 22M17 Motie lokaal fonds aanpak energiearmoede 22M18 Motie integraal voorstel energiearmoede -
5
Raadsleden kunnen mondeling vragen stellen over actuele onderwerpen van gemeentelijk beleid.
Besluit
Er zijn geen vragen.
-
6
De voorzitter sluit de vergadering om 17.45 uur.