Gemeenteraad

De raad stelt de agenda vast.

De raad stelt de besluitenlijsten vast.

Op verzoek van de LVR wordt afgesproken de brieven 100, 108, 112, 116, 117 en 118 te agenderen in de commissies.

De raad stelt het bestemmingsplan vast.

De raad stelt het bestemmingsplan vast.

De raad stelt het archiefinspectieverslag vast.

Woordvoering vindt plaats door alle negen fracties, op volgorde van grootte: LVR, GL, CDA, DS, VVD, D66, SP, SPR en DENK. Er is kritiek maar er zijn ook positieve geluiden te horen. Er wordt een motie ingediend "verbeteringsmaatregelen in de interne (financiële) beheersing" door CDA, GL, DS, D66, SP en VVD. Er wordt door DENK een motie ingediend "gelden diversiteitsbeleid".

Wethouder Schreurs dankt voor de woordviering in eerste termijn en deelt als reactie op de woordvoeringen mede:
1. reserves zijn er om ingezet te worden;
2. de commissievergadering vond plaats op 30 juni 2020, college heeft gisteren op de commissie-adviezen gereageerd, dat ging helaas niet eerder;
3. zaken zijn in de jaarstukken opgenomen in overleg met de accountant;
4. het streven is om de kosten van inhuur naar de toekomst toe te beperken;
5. stappenplan om toe te werken naar stap 6 in het proces naar de wijziging in het systeem van rechtmatigheidsverklaring wordt op dit moment uitgewerkt;
6. ten aanzien van samenwerkingsverbanden is een wetswijziging aanstaande waardoor de raad meer grip kan krijgen;
7. proces om de raad te informeren over de op handen zijnde organisatiewijziging zou aan de orde zijn gekomen in de commissievergadering van 30 juni 2020, maar toen is vanwege tijdgebrek afgesproken een brief te sturen. Die brief is gisteren verschenen;
8. het college zal aan de slag gaan met maatregelen waartoe wordt opgeroepen in de motie tot verbeteringsmaatregelen in de interne financiële beheersing;
9. ambtelijk wordt op dit moment gewerkt aan een eerste aanzet voor het voeren van dierenwelzijnsbeleid. Zodra dit zover is, wordt de raad betrokken;
10. reservepositie en solvabiliteit zijn inderdaad aandachtspunten;
11. BsGW-brief komt in september in commissie BM aan de orde;
12. over toepassing van de BBV vindt goed overleg plaats met de accountant.
Wethouder Pleyte reageert op de gemaakte opmerkingen over diversiteitsbeleid en ontraadt de ingediende motie.

In tweede termijn zegt LVR de reactie van het college op de woordvoeringen in eerste termijn bedroevend te vinden, op vele vragen is geen of onvoldoende antwoord gekomen. Vervolgens herhaalt LVR diverse vragen of licht deze nader toe. LVR is tegen de voorgestelde resultaatbestemming. GL is trots op het Roermondse beleid voor schuldhulpverlening en deelt de zorg van DENK over actie op het gebied van diversiteit. CDA acht het belangrijk dat gemeenten zich samen sterk maken ten opzichte van de rijksoverheid. CDA is lovend over de Audit Commissie en wil het goede werk van deze club onderstrepen met de ingediende motie. Eind van dit jaar zou er een terugkoppeling moeten zijn vanuit zowel Audit Commissie als college over maatregelen ter verbetering van de interne financiële beheersing. Diverse fracties roepen op om, als vervolg op de bijdrage van DENK, aan de raad duidelijk te maken welke stappen zijn gezet op het gebied van diversiteit en vragen DENK om de motie aan te houden. DS is tevreden met de vanuit het college gegeven reacties en heeft vertrouwen in de uitspraak van de wethouder dat gevolg zal worden gegeven aan de adviezen van accountant en Audit Commissie. VVD is heftig teleurgesteld in de reactie in eerste termijn van de wethouder, is deze wethouder nog wel in staat om belangrijke dossiers te beheren? Oproep aan het college tot bezinning en te komen tot een betere tweede helft van 2020. D66 wijst op de context waarin de jaarstukken zijn opgesteld, o.a. voor het eerst met accountant Deloitte en met veel voorschriften van provincie en discussies over toepassing van de BBV. SP vindt dat ten aanzien van duurzaamheid meer en beter kan worden ingespeeld op initiatieven vanuit de maatschappij. SPR is zeer teleurgesteld in de reactie van de portefeuillehouder en roept college, coalitie en organisatie op om zaken nu eindelijk eens écht te verbeteren. Ook DENK is teleurgesteld in de beantwoording vanuit het college. DENK  dient een mondeling amendement in tot overheveling van de in 2019 overgebleven gelden voor diversiteit ad 70.000 euro naar 2020.

Wethouder Schreurs denkt in eerste termijn op een juiste en adequate manier te hebben geantwoord hetgeen niet uitsluit dat een enkele vraag is vergeten maar dit kan in tweede termijn worden hersteld. In oktober 2019 is een raadsinformatiebrief verstuurd waarin een traject wordt geschetst voor verbetering van processen. De wethouder verdedigt het voorgelegde raadsbesluit in relatie tot besluiten over Steelhaven, Noordelijke en Oostelijke Stadsrandzone en het Coronafonds. Na de zomer wordt het traject van jaarrekening 2019 met accountant en Audit Commissie geëvalueerd, de raad krijgt daar vervolgens bericht over. De organisatie-ontwikkeling is voortvarend opgepakt, ondanks de Corona-crisis. Stap 6 in het traject naar de rechtmatigheidsverklaring zal zijn bereikt op het moment dat het college zelf de rechtmatigheidsverklaring moet afgeven. Zal dat niet het geval blijken te zijn, dan verbindt deze wethouder daar zijn lot aan. In de reorganisatie geldt een sociaal statuut voor de mensen die niet meer terugkeren in hun functie.
Wethouder Pleyte zegt dat de discussie over diversiteit niet gaat over alles wat gedaan wordt aan diversiteit maar over een speciale post van 100.000 euro en biedt aan in de commissie BS dit nader uit te diepen, vóór de begrotingsbehandeling.

Stemming

Mondeling amendement DENK om ten laste van het resultaat van 2019 een bedrag van  70.000 euro voor diversiteit over te hevelen naar 2020.
Verworpen 13- 17
Voor 13: LVR 8, VVD 2, SP 1, SPR 1 en DENK 1
Tegen 17: GL 7, CDA 5, DS 3 en  D66 2

Besluit jaarstukken 2019
Aangenomen 21 - 9
Voor 21: GL 7, CDA 5, DS 3, VVD 2, D66 2, SP 1, SPR 1
Tegen 9: LVR 8, DENK 1

Motie verbeteringsmaatregelen in de interne financiële beheersing:
unaniem aangenomen (30 - 0).

Motie Gelden Diversiteit: ingetrokken door indiener DENK

Woordvoering vindt plaats door alle fracties in de volgorde: GL, CDA, DS, VVD, D66, SP, SPR, DENK en LVR. Zie voor de tekst van deze woordvoeringen -en ook voor de reacties vanuit het college daarop- een apart opgemaakt verslag.

Uitslag stemming over Kaderbrief: aangenomen 22 - 8.
Voor 22: GL 7, CDA 5, DS 3, VVD 2, D66 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen: LVR 8

Moties
9.1 Motie MBO Campus Roermond
Advies college: overnemen
Uitslag stemming: 29 - 0
Voor 29: LVR 8, GL 7, CDA 5, DS 3, VVD 2, D66 2, SP 1, SPR 1
Tegen 0
Onthouding: DENK 1

9.2 Motie uitvoering motie wijk- en kernenbeleid
Advies college: overnemen
Uitslag stemming: 30 - 0
Voor 30: LVR 8, GL 7, CDA 5, DS 3, VVD 2, D66 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen 0

9.3 Aangehouden motie 20M10 uit de raad van 28 mei 2020 (horeca)
Advies college: overbodig.
Uitslag stemming: verworpen 14 - 16
Voor 14: LVR 8, GL 1 (van Beers). VVD 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen 16: GL 6, CDA 5, DS 3, D66 2

9.4 Aangehouden motie 20M11 uit de raad van 28 mei 2020 (Kitskensberg)
Advies college: overbodig.
Uitslag stemming: verworpen 13 - 17
Voor 13: LVR 8, VVD 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen 17: GL 7, CDA 5, DS 3, D66 2

9.5 Aangehouden motie 20M12 uit de raad van 28 mei 2020 (huur ver.)
Advies college: overbodig.
Uitslag stemming: verworpen 13 - 17
Voor 13: LVR 8, VVD 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen 17: GL 7, CDA 5, DS 3, D66 2

9.6 Aangehouden motie 20M14 uit de raad van 28 mei 2020 (Biz-zen)
Advies college: ontraden.
Uitslag stemming: verworpen 12 - 18
Voor 12: LVR 8,  VVD 2, SP 1, DENK 1
Tegen 18: GL 7, CDA 5, DS 3, D66 2, SPR 1

9.7 Motie Weg met afval in buitengebied

Amendement VVD, voorstel om toe te voegen aan motie 9.7:
3. zorg te dragen voor voldoende afvalcontainers in het buitengebied.
Uitslag stemming: 5 - 25
Voor 5: VVD 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen 25: LVR 8, GL 7, CDA 5, DS 3, D66 2

Advies college ten aanzien van de motie 9.7: overnemen.
Uitslag stemming: aangenomen 20 - 10
Voor 20:  GL 7, CDA 5, DS 3, D66 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen 10: LVR 8, VVD 2

9.8 Motie Diversiteitsbeleid in de ambtelijke organisatie
Advies college: overnemen.
Uitslag stemming: aangenomen 27 - 3
Voor 27: LVR 5, GL 7, CDA 5, DS 3, VVD 2, D66 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen 3: LVR 3 (D. Franssen, L. van Hal, J. van Rey)

9.9 Motie verlaging BTW- tarief
Advies college: overnemen.
Uitslag stemming: aangenomen 22 - 8
Voor 22: GL 7, CDA 5, DS 3, VVD 2, D66 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen 8: LVR 8

Woordvoering vindt plaats door GL, CDA, VVD, D66, SP, SPR, DENK en LVR.
Wethouder Smitsmans antwoordt op enkele gestelde vragen. Voorstel vanuit de commissie voor een gesprek in de commissie BS over de rol van de lokale omroep is een goed idee, wethouder wil dat graag faciliteren. Dit zou een gesprek met de omroep en/of het PBO kunnen zijn. Landelijk wordt gestreefd naar streekomroepen. Er wordt in dit kader al samengewerkt onder de naam ML5 maar formeel heeft RTV Roermond op dit moment nog de rechtspositie. Het besluit geldt in principe voor vijf jaar maar zou er in de tussentijd aanleiding voor zijn, dan kan de gemeente contact opnemen met het Commissariaat voor de Media.
De raad besluit conform het voorgelegde concept-besluit.

Woordvoering vindt plaats door GL, CDA, DS, VVD, D66, SP, SPR, DENK en LVR. LVR is tegen omdat het programma Duurzaamheid naar de mening van deze fractie teveel geld kost. VVD vindt het geheel nog niet concreet genoeg. Er worden diverse vragen gesteld die door wethouder Evers worden beantwoord. Wethouder Evers is blij met de steun voor dit voorstel van een groot deel van de raad.
Het voorstel is aangenomen met 22 - 8 stemmen.
Voor 22: GL 7, CDA 5, DS 3, VVD 2, D66 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen 8: LVR 8

Woordvoering door de LVR, die aandacht vraagt voor calamiteiten en verzoekt om serieus werk te maken van de problemen met enkele stortplaatsen. Het antwoord van de wethouder is niet naar tevredenheid van de LVR maar dit staat instemming met het voorstel niet in de weg. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Woordvoering vindt plaats door GL, CDA, DS, VVD, D66, SP, SPR, DENK en LVR. Er is veel lof voor de initiatiefnemer en het door hem getoonde doorzettingsvermogen. VVD vraagt wat ambtelijk en bestuurlijk beter had gekund, is het college bereid een onderzoek in te stellen? LVR steunt dit verzoek, het blijft maar aanmodderen met de commissie Beeldkwaliteit.
Wethouder Evers zegt dat een zorgvuldige afweging heeft plaatsgevonden, dat heeft enige tijd gekost maar is geen reden voor een intern onderzoek. Wethouder Evers vindt het niet nodig om in te gaan op het functioneren van de commissie Beeldkwaliteit.
De raad stemt in met het voorgelegde concept-besluit.

Woordvoering vindt plaats door GL, CDA, DS, VVD, D66, SP, SPR, DENK en LVR.
GL, CDA, D66 geven aan te kunnen instemmen met het voorstel. DS zegt akkoord te kunnen gaan met verlening van een concept-VVGB aangezien de raad over een half jaar opnieuw aan zet is om -al of niet- een definitieve VVGB te verlenen. VVD zegt dat twee aspecten om aandacht vragen: het hotel en de outletwinkels. Op dit moment is er volgens de VVD geen behoefte aan een hotel voor Chinezen. Daarnaast is de VVD van mening dat het college in dezen geen wijzigingsbevoegdheid toekomt. Met betrekking tot de outletwinkels ziet de VVD diverse hobbels. VVD dient een motie in. SP voelt ervoor een besluit uit te stellen en voelt mee met de VVD. Ook SPR en DENK kiezen voor dit spoor. LVR zegt dat het altijd de bedoeling is geweest om bij gewijzigde marktomstandigheden als stadsbestuur te kunnen ingrijpen. Bij weigering van de ontwerp-VVGB kan volgens de LVR geen claim ontstaan, kan de wethouder dit bevestigen? Er is geen actuele regionale behoefte, maak daarom een pas op de plaats! Brieven van KHN en BIZ zijn duidelijk! De beslissing moet uitgesteld worden. De LVR dient een amendement in om de gevraagde VVGB niet te verlenen.
Wethouder Evers en daarna wethouder Waajen reageren namens het college. Stemt de raad vanavond in met de ontwerp-VVGB dan komt het college in het eerste kwartaal van 2021 terug naar de raad met het voorstel voor een definitieve VVGB. De opening van het nieuwe hotel is voorzien in 2023. Het is volgens het college nu nog veel te vroeg om op de rem te gaan staan! Private partijen moeten samen uit de discussie komen. Ook als de raad nu vóór dit voorstel voor de ontwerp-VVGB zou stemmen, kan volgend jaar nog "nee" worden gezegd tegen de definitieve VVGB. Enkele raadsleden betwijfelen dit omdat er bij het nu verlenen sprake is van opgewekte verwachtingen. BAC-advies is in 2013 afgegeven.

De woordvoering op dit agendapunt wordt op verzoek van de LVR nog volledig uitgewerkt.

Stemming amendement LVR
Verworpen 13 - 17 stemmen
Voor 13: LVR 8, VVD 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen 17: GL 7, CDA 5, DS 3, D66 2

Stemming voorstel college
Aangenomen 17 - 13 stemmen
Voor 17: GL 7, CDA 5, DS 3, D66 2
Tegen 13: LVR 8, VVD 2, SP 1, SPR 1, DENK 1

Stemming motie VVD
Verworpen 13 - 17 stemmen
Voor 13: LVR 8, VVD 2, SP 1, SPR 1, DENK 1
Tegen 17: GL 7, CDA 5, DS 3, D66 2

Vanwege tijdgebrek wordt behandeling van dit onderwerp doorgeschoven naar maandag 13 juli 2020 vanaf 18.00 uur.

Vanwege tijdgebrek wordt behandeling van dit onderwerp doorgeschoven naar maandag 13 juli 2020 vanaf 18.00 uur.

Vanwege tijdgebrek wordt behandeling van dit onderwerp doorgeschoven naar maandag 13 juli 2020 vanaf 18.00 uur.